Často kladené otázky

Obsah:

• Otázky z oblasti prioritnej osi 1 Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd

• Otázky z oblasti prioritnej osi 2 Ochrana pred povodňami

• Otázky z oblasti prioritnej osi 3 Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy

• Otázky z oblasti prioritnej osi 4 Odpadové hospodárstvo

• Otázky z oblasti prioritnej osi 5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny

• Otázky všeobecné z oblasti možností a podmienok získania nenávratného finančného príspevku z fondov EÚ prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie

• Otázky z oblasti vypracovania finančnej analýzy projektov

Otázky z oblasti prioritnej osi 1 Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd

Naša obec sa nenachádza v zozname aglomerácií v rámci prílohy č. 1 Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie, avšak v súčasnosti je veľkosť obce 2300 ekvivalentných obyvateľov. Bola by takáto obec oprávnená na výstavbu kanalizácie v rámci skupiny oprávnených aktivít IV. Výstavba, rozšírenie a zvýšenie kapacity stokových sietí, výstavba, rozšírenie a zvýšenie kapacity čistiarní odpadových vôd v aglomeráciách  od 2 000 EO do 10 000 EO, keď v súčasnosti je veľkosť obce 2 300 EO?
V prípade, že obec nie je uvedená v rámci prílohy č. 1 Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie, nie je možné považovať aktivitu vybudovania kanalizácie za oprávnenú v rámci skupiny oprávnených aktivít č. IV v rámci operačného cieľa 1.2 a to ani napriek skutočnosti, že predmetná aglomerácia/obec má v súčasnosti viac ako 2000  EO.

V rámci žiadosti o NFP plánujeme vybudovať aj kanalizáciu v mestských častiach, ktoré v súlade so štatútom mesta administratívne patria pod dané mesto, ktoré je uvedené v zozname aglomerácií. Je vybudovanie kanalizácie v daných mestských častiach oprávnené? Je možné považovať takéto mestské časti za súčasť aglomerácie?
Dané mestské časti, hoci administratívne patria pod mesto, ktoré je uvedené v prílohe č. 1 Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie nie je možné automaticky považovať za súčasť aglomerácie. Na to, aby aktivita vybudovania kanalizácie v rámci oprávnených aktivít I. -  IV., operačného cieľa 1.2 bola považovaná za oprávnenú aktivitu, musí byť splnená podmienky, že riešená mestská časť nesmie byť vzdialená od súvisle zastavaného územia o viac ako 500 metrov. V prípade, že daná mestská časť je vzdialená od súvisle zastavaného územia mesta vo vzdialenosti väčšej ako 500m, nie je možné považovať výstavbu kanalizácie v danej mestskej časti za oprávnenú aktivitu.

Ako je potrebné preukázať, že riešená mestská časť patrí do aglomerácie?
V rámci prílohy č. 16 Príslušným stavebným úradom overená projektová dokumentácia, žiadateľ predkladá mapový podklad – situáciu s príslušnou mierkou, z ktorej bude zrejmé či riešená mestská časť, ktorá je predmetom realizácie projektu nie je od súvisle zastavaného územia mesta vzdialená viac ako 500 m. Je možné graficky označiť, resp. do danej mapy zakresliť súvisle zastavané územie, a riešené územie v rámci projektu a uviesť vzdialenosť v metroch, pričom tento údaj musí zodpovedať relevantnej mierke. Vo všeobecnosti nie je striktne stanovený vzor prílohy a v odôvodnených prípadoch si riadiaci orgán v rámci kontroly formálnej správnosti vyžiada podpornú dokumentáciu, ktorú však v rámci výzvy na doplnenie chýbajúcich náležitostí bližšie špecifikuje.

Je oprávnená aktivita výstavby kanalizácie a vodovodu aj v rámci plánovanej IBV?
V rámci prioritnej osi 1 Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd, operačných cieľov 1.1 a 1.2 existujú obmedzenia vo vzťahu k oprávneným/neoprávneným výdavkom, ktoré sú uvedené v rámci programového manuálu ako aj v rámci  každej výzvy.

Pre operačný cieľ 1.1 v nadväznosti na položenú otázku platí obmedzenie, že za oprávnený výdavok bude posúdený výdavok na vodárenské zariadenie náklad pre obyvateľov preukázateľne bývajúcich v danej lokalite v roku 2004 (vrátane priemyslu, služieb a podobne), plus nárast počtu nových obyvateľov k termínu podania žiadosti o NFP a tiež aj kapacita pre reálne zahájené stavby bytovej výstavby, služieb, priemyslu a pod. Kapacita pre výhľadový stav nad rámec uvedeného bude považovaná za neoprávnený náklad.

Pre operačný cieľ 1.2 v nadväznosti na položené platí analogicky obmedzenie, že za oprávnený náklad bude v žiadosti posúdený náklad na verejnú kanalizáciu pre producentov preukázateľne bývajúcich a produkujúcich znečistenie v danej lokalite v roku 2004 (vrátane priemyslu, služieb a pod.), plus nárast počtu nových producentov k termínu podania žiadosti a tiež aj kapacita pre reálne zahájené stavby bytovej výstavby, služieb, priemyslu a pod.

V rámci plánovanej žiadosti o NFP chceme riešiť ulicu, ktorá však v roku 2004 neexistovala, administratívne však patrí pod mesto, ktoré bude žiadateľom. Žiadateľ je zaradený do zoznamu aglomerácií v rámci prílohy č. 1 Programového manuálu. Je budovanie kanalizácie na tejto ulici oprávnené v rámci IV. skupiny oprávnených aktivít?
Všeobecne pre určenie, či daná riešená časť patrí pod aglomeráciu uvedenú v prílohe č. 1 Programového manuálu, je potrebné preukázať, že riešené územie nie je od súvisle zastavaného územia vo vzdialenosti väčšej ako 500 m, či už ide o ulicu, mestskú časť, sídlisko... V prípade, že v roku 2004 (kedy boli stanovené aglomerácie uvedené v prílohe č. 1 Programového manuálu) dotknutá ulica neexistovala, avšak v súčasnosti nie je vzdialená od súvisle zastavaného územia o viac ako 500 m, je možné konštatovať, že patrí do aglomerácie a táto aktivita môže byť považovaná za oprávnenú aktivitu za súčasného splnenia všetkých ostatných podmienok oprávnenosti.

Je možné predložiť žiadosť o NFP v rámci operačného cieľa 1.1, II. skupina aktivít so zameraním na dobudovanie, rozšírenie, resp. zvýšenie kapacity vodárenských sústav bez toho, aby v rámci tejto predloženej žiadosti bolo realizované aj odkanalizovanie obce?
Ak z § 36 zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov vyplýva potreba zabezpečiť stanoveným spôsobom nakladanie s odpadovými vodami (ich odvádzanie a čistenie) v aglomeráciách v riešenom území projektu (aglomerácie uvedené v prílohe č. 1 Programového manuálu OP ŽP) žiadosť pre II. skupinu aktivít operačného cieľa 1.1 je oprávnená len v prípade, ak nakladanie s odpadovými vodami je súčasťou predloženej žiadosti, resp. ak už je vyriešené (t.j. v aglomerácii z prílohy č. 1 Programového manuálu je zabezpečené pripojenie na verejnú kanalizáciu 85 % a viac existujúcich producentov odpadových vôd, alebo min. 80 % existujúcich producentov v prípadoch, keď napojenosť nad 85 % je vzhľadom na zložitosť technického riešenia a jeho finančnú náročnosť pri zohľadnení miestnych podmienok, ekonomicky neefektívna a zároveň ČOV je v súlade so smernicou Rady 91/271/EHS a nariadením vlády SR č. 296/2005 Z.z.).

Žiadam Vás o poskytnutie informácie v súlade s vydokladovaním majetkovo právnych vzťahov v rámci prioritnej osi 1 OP ŽP (vodovody, kanalizácie), a to konkrétne dočasného záberu pôdy. Je možné, aby súčasťou prílohy žiadosti pri dočasnom zábere pôdy boli LV vygenerované z katastrálneho portálu keďže u všetkých parciel platí stav aký je na katastrálnom portáli? Samozrejme súčasťou žiadosti budú súhlasy vlastníkov parciel, ktorých sa dočasný záber týka.
V opačnom prípade by sme museli vynaložiť nemalé finančné prostriedky za kolkové známky na LV pri dočasnom zábere pôdy.
V prípade dokladovania majetkovo – právnych vzťahov je potrebné riadiť sa dokumentom Ďalšie podmienky poskytnutia pomoci, ktorý tvorí prílohu relevantnej výzvy na predkladanie žiadostí o NFP. V dokumente je taktiež uvedené, že pri dokladaní výpisu z listu vlastníctva je postačujúce doložiť výpis z listu vlastníctva vytlačený z katastrálneho portálu www.katasterpotal.sk, pričom je potrebné, aby na výpise z listu vlastníctva boli vyžiadané aj ťarchy.

Ako postupovať pri podávaní žiadosti o nenávratný finančný príspevok na výstavbu kanalizácie ak v rámci aglomerácií podľa  Prílohy č. 1 Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie sú uvedené viaceré obce? Je žiadateľom jedna obec a tie druhé sú partneri, alebo je potrebné vytvoriť účelové združenie?
Príloha č. 1 Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie predstavuje zoznam aglomerácií z Národného programu SR pre vykonávanie smernice Rady 91/271/EHS. Podpora bude poskytnutá projektom, ktoré riešia celú aglomeráciu. Je preto žiaduce, aby boli predkladané žiadosti, ktoré riešia celú aglomeráciu a tou budú následne plnené záväzky SR voči EÚ. Je na rozhodnutí obcí, ktoré vytvárajú aglomeráciu podľa Prílohy č. 1, či žiadateľom bude jedna z týchto obcí na základe dohody s ďalšími obcami, alebo si vytvoria účelové združenie obcí. Podmienky pre uvedené subjekty sú však rozdielne. Obec je prijímateľ pomoci z verejného sektora, združenie zo sektora súkromného.

Z akých nástrojov budú podporené obce pod 2000 EO v období 2007-2013?
Relevantnou „koncepciou“ je Národný program SR pre vykonávanie smernice Rady 91/271/EHS o čistení komunálnych odpadových vôd. Text uvedeného dokumentu je prístupný na linku:
/pics/upload/users/admin/File/new/03bOPZPpriloha_03.doc
V súvislosti s Vašou otázkou „ z akých nástrojov budú podporené obce pod 2000 EO v období 2007-13“ si Vás dovoľujem informovať o nasledovných možnostiach:

• Nenávratný finančný príspevok z fondov EÚ prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie pre Operačný cieľ 1.2 Odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd v zmysle záväzkov SR voči EÚ – limitované možnosti v rámci V. a VI. skupiny oprávnených aktivít:

• V. skupina oprávnených aktivít: Výstavba čistiarní odpadových vôd v prípadoch, keď už je dobudovaná minimálne na 80% (celej predmetnej aglomerácie) a prevádzkovaná stoková sieť v aglomeráciách do 2 000 EO (obce neuvedené v prílohe č. 1 Programového manuálu OP ŽP) podľa Plánu rozvoja verejných vodovodov a verejných kanalizácií pre územie Slovenskej republiky a Vodného plánu Slovenska;

• VI. skupina oprávnených aktivít: Výstavba stokovej siete a ČOV v aglomeráciách do 2 000 EO (obce neuvedené v prílohe č. 1 Programového manuálu OP ŽP) v prípade projektov zameraných na realizáciu opatrení, ktoré uložili orgány štátnej vodnej správy rozhodnutím (podľa zákona č. 364/2004 o vodách a o zmene zákona SNR č.372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov) a smerujú k zamedzeniu závažného ohrozenia kvality a kvantity podzemných vôd a povrchových vôd tak, aby nebolo ohrozené ich využívanie.

• Environmentálny  fond, kde môžu byť podporované aktivity ochrany a využívania vôd ako aj prevencie pred povodňami formou dotácie zo ŠR SR, alebo formou výhodného úveru. Bližšie informácie získate na www.envirofond.sk.
• Regionálny operačný program prioritná os 4. Regenerácia sídiel.

• Podrobnejšie informácie získate na www.ropka.sk, alebo na príslušných útvaroch Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, ako riadiaceho orgánu pre ROP.

• Program rozvoja vidieka, ktorý koordinuje Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, os.3: Kvalita života vo vidieckych oblastiach a diverzifikácia vidieckeho hospodárstva. Bližšie info: http://www.apa.sk/index.php?navID=121

Otázky z oblasti prioritnej osi 2 Ochrana pred povodňami

Môžeme ako obec žiadať o dotáciu na reguláciu toku?
V rámci Operačného programu Životné prostredie, Prioritná os 2 Ochrana pred povodňami, Operačný cieľ 2.1 Preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami môžu vystupovať ako oprávnení žiadatelia tie mestá a obce, ktorým správca vodného toku prenechal jeho ucelený úsek (časť) do nájmu alebo výpožičky podľa § 51, ods. 2 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách v znení neskorších predpisov, pričom oprávnenými aktivitami sú preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami v súlade s Programom protipovodňovej ochrany SR do roku 2010, Plánmi manažmentu povodí, resp. Vodným plánom Slovenska, vrátane vypracovania plánov manažmentu povodí a Vodného plánu Slovenska najmä:

A. technické a biotechnické opatrenia v povodí a na sezónnych vodných tokoch spomaľujúce odtok vôd z povodia,

B. výstavba a rekonštrukcia vodných nádrží, poldrov, ochranných hrádzí, protipovodňových línií a zariadení na prečerpávanie vnútorných vôd na dosiahnutie potrebných technických parametrov ochrany pred povodňami, vrátane odstraňovania sedimentov z vodných nádrží I. a II. kategórie a z úsekov prítokov v dosahu ich ovplyvnenia vzdutím vody,

C. úprava a revitalizácia tokov priamo spojená s dosiahnutím potrebnej úrovne ochrany priľahlých území pred povodňami.

Je prekopanie kanálov a budovanie dažďovej kanalizácie vedľa miestnych komunikácií a štátnej cesty oprávnenou aktivitou v rámci opatrenia 2.1?
Dažďové kanalizácie ani kanály budované vedľa cesty nepatria medzi preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami v zmysle Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie, Prioritná os 2, Operačný cieľ 2.1, a teda sú považované za neoprávnené.

Môže obec žiadať finančné prostriedky na vybudovanie stanice na prečerpávanie vnútorných vôd?
Aktivity zamerané na výstavbu zariadení na prečerpávanie vnútorných vôd spadajú pod operačný cieľ 2.1, I. skupina B oprávnených aktivít, pričom musia byť uvedenými aktivitami dosiahnuté potrebné technické parametre ochrany pred povodňami.

Vnútorné vody sú v zmysle zákona o ochrane pred povodňami vody, ktoré sa vyskytujú na území chránenom hrádzami alebo protipovodňovými líniami, najmä vody, ktoré nemôžu odtekať prirodzeným spôsobom pri zvýšenom stave vody v recipiente, vody z intenzívnej zrážkovej činnosti alebo topenia snehu na území bez možnosti odtoku prostredníctvom vodného toku.

V prípade splnenia vyššie uvedeného, je možné považovať uvedenú aktivitu za oprávnenú. Avšak obec ako žiadateľ musí mať úsek/ucelenú časť vodného toku dotknutého aktivitami projektu od správcu v nájme alebo výpožičke podľa § 51, ods. 2 vodného zákona.

V rámci prioritnej osi č. 2 Ochrana pred povodňami, 2.1 Preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami je potrebné uviesť hodnoty ukazovateľov plocha územia so zabezpečenou protipovodňovou ochranou, počet osôb, ktorí sú chránení pred povodňami a počet novovytvorených pracovných miest – sú zadané minimálne možné ukazovatele alebo hranice?
Nie sú stanovené minimálne hodnoty merateľných ukazovateľov príslušného projektu. Jedná sa o hodnoty, prostredníctvom ktorých bude sledované a hodnotené dosiahnutie stanovených cieľov projektu.

Bližšie informácie o uvádzaní merateľných ukazovateľov sú uvedené v materiáli Príručka pre žiadateľa o NFP pod 50 MEUR, ktorá je zverejnená ako súčasť relevantnej výzvy na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok.

Otázky z oblasti prioritnej osi 3 Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy

Je oprávnený projekt na inštalovanie zariadenia na redukciu plynov skupiny NOx, v kvalite BAT technológii? Projekt je zameraný na elimináciu emisií NOx do ovzdušia inštaláciou zariadenia na redukciu plynov v kvalite BAT technológií.
Popísaný projektový zámer je oprávnený v rámci operačného cieľa 3.1, I. skupina aktivít. Z popisu však nie je jednoznačné zrejmé, či sa v uvedenom prípade jedná o koncovú technológiu alebo o BAT technológiu týkajúcu sa zmeny priamo vo výrobnom procese. V prípade, že zariadenie bude zachytávať už vzniknuté emisie (koncová technológia), spadá takýto projekt pod schému štátnej pomoci na ochranu životného prostredia v oblasti ochrany ovzdušia a minimalizácie nepriaznivých vplyvov zmeny klímy (skupinová výnimka). Ak by sa však jednalo o BAT technológiu predstavujúcu zmenu vo výrobnom procese, ktorou sa dosiahnu sprísnené požiadavky na znižovanie emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia, projekt spadá pod schému štátnej pomoci pre zlepšenie a rozvoj infraštruktúry pre ochranu ovzdušia (regionálna pomoc).

Je výmena elektrického vykurovania za plynové oprávnenou aktivitou v rámci operačného cieľa 3.1. Ochrana ovzdušia?
Hlavným cieľom projektov podporovaných z Operačného programu Životné prostredie v rámci operačného cieľa 3.1 Ochrana ovzdušia je znižovanie emisií znečisťujúcich látok v ovzduší. Vzhľadom na to, že výmenou elektrického vykurovania za plynové nedochádza k zníženiu emisií (práve naopak), nakoľko súčasný zdroj vykurovania emisie neprodukuje, nie je takýto projekt oprávnený na spolufinancovanie z uvedeného operačného programu.

Ako má spoločnosť s.r.o. postupovať pri výbere dodávateľa v prípade ak požaduje max. 50%  oprávnených nákladov. Možno použiť postupy výberu dodávateľa OVS v zmysle Obchodného zákonníka?
V prípade spoločnosti typu s.r.o. (nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom v zmysle § 6-8 zákona o verejnom obstarávaní), ktorej nebude poskytnutých viac ako  50 % finančných prostriedkov (to znamená 50% a menej), postupuje žiadateľ pri výbere dodávateľa podľa Obchodného zákonníka, teda prostredníctvom obchodnej verejnej súťaže.

Zároveň si dovoľujem doplniť informáciu, že výdavky na verejné obstarávanie v prípade projektov, na ktoré sa vzťahujú pravidlá poskytovania štátnej pomoci, nie sú považované za oprávnené. Zároveň v prípade schém štátnej pomoci musí byť dodržaná podmienka, že pred podaním žiadosti nedošlo k začatiu prác na projekte. Začatím prác na projekte sa rozumie buď začatie stavebných prác, alebo prvá právne záväzná povinnosť objednať zariadenie. Nerozumie sa ním však vykonávanie predbežných štúdií na posúdenie  realizovateľnosti projektov bez ohľadu na ich prvenstvo.

Je možné, aby mesto, ktoré je vlastníkom tepelného hospodárstva v meste, ale nie je jeho prevádzkovateľom bolo oprávneným žiadateľom pre projekt zmeny palivovej základne z uhlia na plyn v rámci operačného cieľa 3.1? Prevádzkovateľom je spoločnosť s.r.o., v ktorej má podiel aj mesto a táto spoločnosť má s mestom dlhodobú zmluvu o prenájme.
Žiadateľom projektov zmeny palivovej základne na environmentálne prijateľnejšie palivo, v rámci operačného cieľa 3.1,  môže byť len držiteľ povolenia na výrobu tepla alebo na výrobu a rozvod tepla zákona č.99/2007 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike a ktorým sa dopĺňa zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, ak je také povolenie podľa tohto zákona pre danú činnosť potrebné.

Aké doklady musí predložiť právnická osoba oprávnená na podnikanie vo verejnej mestskej a medzimestskej doprave, keď chce podať projekt v rámci operačného cieľa 3.1, II. skupina Zníženie emisií znečisťujúcich látok z verejnej dopravy  prioritne v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia?
Právnická osoba oprávnená na podnikanie vo verejnej mestskej a medzimestskej doprave musí predložiť dopravnú licenciu vydanú podľa §7 zákona č. 168/1996 Z. z. o cestnej preprave, ktorá bola udelená príslušným správnym orgánom a je platná v čase podania projektu a minimálne päť rokov po skončení projektu a súvisí s predmetom projektu.

Je oprávnený projekt obsahujúci iba aktivity na plynofikáciu autobusov – prechod na CNG verejnej mestskej aj medzimestskej dopravy, bez aktivít na vybudovanie CNG čerpacej stanice?
Projekty obsahujúce iba plynofikáciu autobusov - prechod na CNG nebudú oprávnené ak žiadateľ v projekte nepreukáže, že v danej oblasti už existuje CNG čerpacia stanica (vlastná alebo tretej osoby) alebo do konca realizácie projektu bude mať takú stanicu žiadateľ k dispozícii. Toto musí žiadateľ preukázať špeciálnou prílohou k žiadosti o NFP, ktorá bude garantovať možnosť čerpania tohto paliva – príloha bude obsahovať informácie, napr. o najbližšej čerpacej stanici a možnosti jej využívania pre autobusy, ktoré sú predmetom projektu alebo o tom že žiadateľ buduje takú stanicu na vlastné náklady, apod.

Je možné v rámci skupiny aktivít II A - plynofikácia autobusov (ich náhradou alebo úpravou) verejnej mestskej aj medzimestskej dopravy s budovaním CNG čerpacích staníc v prípade potreby možné požiadať o nenávratný finančný príspevok aj na iné alternatívne ekologické palivo (kvapalné), ktoré znižuje emisie do ovzdušia, a ktoré je výhodnejšie alebo je táto aktivita striktne zameraná na plynofikáciu vozidlového parku ?
V rámci operačného cieľa 3.1 II. skupina aktivít - Zníženie emisii znečisťujúcich látok z verejnej dopravy prioritne v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia  je aktivita: plynofikácia autobusov zameraná iba na využitie jedného paliva – plynu. Projekt zameraný na iné alternatívne palivo nie je oprávneným projektom.

Môže byť obec alebo Mikroregión / založený podľa zákona o obecnom zriadení/   oprávneným žiadateľom o NFP v rámci operačného cieľa 3.1, III. skupiny aktivít na nákup čistiacej techniky pozemných cestných komunikácií?
Obec je oprávneným žiadateľom, pre aktivitu v skupine III A: nákup čistiacej techniky (postrekové cisterny, čistiace vozy)  pozemných komunikácií (diaľnic, rýchlostných komunikácií, ciest 1. a 2. triedy a, a miestnych komunikácií). Mikroregión resp. iné združenie založené podľa zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov alebo § 20f až §21 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník, nie je oprávneným žiadateľom pre túto aktivitu.

3.2

Je možné v rámci Operačného programu Životné prostredie prioritnej osi 3, podať žiadosť o NFP na rekonštrukciu vykurovania strednej školy za účelom zníženia prevádzkových nákladov na vykurovanie (ako nový zdroj tepla bude slúžiť plynová kotolňa).
V rámci operačného cieľa 3.2 Minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy vrátane obnoviteľných zdrojov energie, nie je možné podporiť projekt na zmenu palivovej základne na plyn pretože zemný plyn nie je obnoviteľný zdroj energie. Zmena palivovej základne napr. z uhlia na plyn môže byť podporená v rámci operačného cieľa 3.1 Ochrana ovzdušia.
Projekt zmeny palivovej základne v budove strednej školy musí priniesť zníženie emisií znečisťujúcich látok. Zníženie prevádzkových nákladov na vykurovanie nie je cieľom Operačného programu Životné prostredie, aj keď to môže byť sprievodným úkazom podporených projektov.

Sú pri projekte prestavby kotla na biomasu oprávnené nákupy strojov a náklady na nákup dopravných prostriedkov na prepravu štiepky do kotolne?
Pokiaľ sa tieto mechanizmy budú používať iba pre účely projektu, tak áno. Ak sa budú používať aj mimo projektu, tak iba čiastočne alebo vôbec, to sa dá určiť presne až po podaní projektu. Pomer sa vypočíta tak ako v predchádzajúcom prípade.

Je možné žiadať o dotáciu na solárne panely?
V rámci Operačného programu Životné prostredie, operačného cieľa 3.2. Minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie sú oprávnené projekty, ktoré smerujú ku zmene palivovej základne zariadenia na výrobu tepla a teplej vody, tzn. kotla na fosílne palivo (uhlie, olej a pod.) na kotol na biomasu, resp. na dodávku tepla prostredníctvom využitia slnečnej energie. Cieľom operačného cieľa je znížiť emisie skleníkových plynov a zároveň základných znečisťujúcich látok.

Je fyzická osoba - nepodnikateľ oprávnená na dotáciu na slnečné kolektory na zachytávanie solárnej energie na vykurovanie domu?
Fyzické osoby -nepodnikatelia nie sú oprávnené subjekty pre Operačný program Životné prostredie. Odporúčame Vám obrátiť sa na Envirofond, www.envirofond.sk alebo na Ministerstvo hospodárstva SR.

Otázky z oblasti prioritnej osi 4 Odpadové hospodárstvo

V rámci Operačného cieľa 4. 2.  Podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov, II. skupiny aktivít v rámci bodu E. je uvedené, že budú podporované projekty zamerané na zhodnocovanie obalových materiálov, pre ktoré nie sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity. Taktiež v rámci III. skupiny oprávnených aktivít v rámci bodu A. je uvedené, že budú podporované projekty zamerané na spracovanie odpadov z elektrických a elektronických zariadení, pre ktoré nie sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity. Podľa čoho, resp. kto ma usmerní, či v mieste realizácie môjho projektu sú resp. nie sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity?
Pri zisťovaní uvedenej skutočnosti je potrebné obrátiť sa so žiadosťou o poskytnutie informácie na Odbor odpadového hospodárstva Sekcie kvality životného prostredia MŽP SR, ktorý Vám poskytne aktuálne informácie o spracovateľských kapacitách. V žiadosti je potrebné uviesť základné informácie o Vašom projektovom zámere a ešte pred predložením samotnej Žiadosti o nenávratný finančný príspevok Vašu žiadosť o informáciu adresovať na:

Ministerstvo životného prostredie SR
Odbor odpadového hospodárstva
Sekcia kvality životného prostredia
Námestie Ľ. Štúra 1
812 35 Bratislava

Stanovisko Odboru odpadového hospodárstva pri podaní Žiadosti o nenávratný finančný príspevok zároveň priložte k ostatným prílohám Žiadosti o NFP.

Pripravujeme projekt na výrobu environmentálne prospešných produktov formou recyklácie odpadu. Môžeme rátať s nejakou podporou od Vás?
V nadväznosti na Vaše otázky vo veci možnej podpory recyklácie odpadov zo strany Ministerstva životného prostredia SR si Vás dovoľujem informovať, že Ministerstvo životného prostredia SR je novom programovom období 2007-2013 riadiacim orgánom pre Operačný program Životné prostredie. Prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie je v novom programovom období 2007-2013 možnosť žiadať o nenávratný finančný príspevok z fondov Európskej únie pre oblasť životného prostredia. V rámci Prioritnej osi 4 Odpadové hospodárstvo Operačného programu Životné prostredie Operačný cieľ 4.3 Podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov je zameraný na zvýšenie množstva zhodnocovaných odpadov. Zákon o odpadoch definuje zhodnocovanie odpadov ako činnosti vedúce k využitiu fyzikálnych, chemických alebo biologických vlastností odpadov.  Z hľadiska spôsobu využitia pôvodných vlastností odpadov má prioritu materiálové zhodnocovanie odpadov.  Prostredníctvom uvedeného cieľa sa navrhuje podporovať  výstavbu zariadení na zhodnocovanie odpadov podľa komodít uvedených v Programe odpadového hospodárstva Slovenskej republiky na roky 2006-2010 ako aj výstavbu zariadení zameraných na mechanicko-biologickú a termickú úpravu odpadov. Presné a podrobné podmienky čerpania pomoci z fondov EÚ, vrátane špecifikácie oprávnených žiadateľov podľa jednotlivých prioritných osí , prípadne operačných cieľov nájdete v textoch výziev výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok z fondov EÚ prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie a z dokumentov, ktoré sú zverejnené v rámci výziev na webových stránkach www.opzp.sk a www.enviro.gov.

Otázky z oblasti prioritnej osi 5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny

Ktorá organizácia ma pravo podať projekt v rámci aktuálnej  výzvy Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny? Môže to byť organizácia SAV  či pripadne Verejná vysoká škola?
V zmysle Programového manuálu Operačného programu Životné prostredie sú typom prijímateľa pre všetky operačné ciele prioritnej osi 5 „Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny“ subjekty ústrednej správy, v rámci ktorých boli vyčlenené nasledovné oprávnené subjekty:

1. Štátna ochrana prírody SR, 
2. Slovenské múzeum ochrany prírody a jaskyniarstva,
3. Zoologická záhrada Bojnice,
4. Slovenská agentúra životného prostredia.

Oprávnenými žiadateľmi pre prioritnú os 5 sú len uvedené odborné organizácie MŽP SR z dôvodu posilnenia koordinačnej úlohy inštitúcií rezortu v záujme účinného využitia finančných prostriedkov najmä na plnenie záväzkov SR voči EÚ.
Iné subjekty sa môžu na projektoch podieľať subdodávateľsky (napríklad na príprave i realizácii dokumentácie ochrany prírody a krajiny, na realizácii informačných aktivít).

Otázky všeobecné
z oblasti možností a podmienok získania nenávratného finančného príspevku
z fondov EÚ prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie

Kam (hlavné /podporné aktivity) a akým spôsobom priradiť proces VO:
- V prípade keď sa VO  týka spracovania  PD ku stavebnému konaniu ? (výdavok už bol uhradený pred podaním ŽoNFP, prípadne ešte nebol uhradený a chce byť uplatnený  až po  schválení  ŽoNFP)
- V prípade keď sa VO  týka výberu  zhotoviteľa stavby a žiadateľ si ho chce  uviesť ako  samostatnú aktivitu?
- V prípade ak sa VO týka aktivít na zabezpečenie realizácie aktivít "Riadenia projektu" - napr. Externého  manažmentu a pod. ?

Vo všeobecnosti platí, že výdavky na verejné obstarávanie by mali byť (bez ohľadu na to, obstarávania čoho sa dané VO týka) zaradené v rámci riadenia projektu do podporných aktivít. Je však možné, že bude daný výdavok realizovaný v rámci realizácie hlavných aktivít, napr. stavebných prác,  a vtedy  by mal byť výdavok na VO  zaradený medzi hlavné aktivity projektu, je však potrebné  to  v danom prípade podrobne zdôvodniť v textovej časti finančnej analýzy.

V súvislosti s uvedeným je potrebné upozorniť na skutočnosť, že v prípade, ak bude VO zaradené do podporných aktivít a po schválení v rámci realizácie projektu bude napokon realizované v rámci hlavných aktivít projektu, bude na zmenu zaradenia výdavku potrebné uskutočniť žiadosť o zmenu projektu počas  implementácie .

Druhým aspektom zaradenia výdavkov na VO do hlavných/podporných aktivít v prípade projektov realizovaných v zmysle schémy štátnej pomoci je aj otázka či pôjde o kapitálové alebo bežné výdavky. Tu zase platí, že v zmysle schémy štátnej pomoci sú za oprávnené výdavky považované len kapitálové výdavky. RO pre OP ŽP môže považovať za oprávnené výdavky na výkon VO len v prípade, ak tieto výdavky budú súčasťou verejného obstarávania príslušnej investície, ktorá sa má v rámci predmetného projektu obstarať (t.j. výdavky by mali byť zaradené do hlavných aktivít). Tieto výdavky na VO musia byť súčasťou verejného obstarávania na obstaranie investície (napr. stavby a pod.) a tak ich možno považovať ako vedľajšie výdavky spojené s obstaraním investície, pričom je nutné predmetné výdavky účtovať v účtovníctve prijímateľa na účte 042 – obstaranie dlhodobého hmotného majetku ako investičný náklad. Po kolaudácii, resp. zaradení do užívania sa tieto všetky náklady účtované na vyššie uvedenom účte premietnu na účet  účtovnej skupiny 02x.

Kto sa môže uchádzať o finančné zdroje z fondov Európskej únie?
Predovšetkým samosprávy, niektoré orgány a organizácie štátnej správy, regionálne vodárenské spoločnosti, a aj  podnikatelia v oblasti ochrany ovzdušia a odpadového hospodárstva.

Na financovanie projektu z eurofondov v novom období 2007-2013 môže dostať žiadateľ plnú sumu, alebo musí mať aj vlastné finančné prostriedky?
Nie, plnú sumu nedostane. Žiadateľ musí mať aj vlastné prostriedky na spolufinancovanie. Spôsob a mieru spolufinancovania uvádza ministerstvo financií v dokumente Stratégia financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 - 2013. Podľa tohto dokumentu musia napríklad subjekty verejnej správy a samospráva spolufinancovať 5% celkových oprávnených výdavkov projektu. V prípade podnikateľských subjektov je spoluúčasť vyššia (okolo 50%).

Sú oprávnenými žiadateľmi o nenávratný finančný príspevok v rámci Operačného programu Životné prostredie mestské časti Bratislavy a Košíc?
Mestské časti miest Bratislavy a Košíc sú oprávnenými žiadateľmi o nenávratný finančný príspevok, keďže sú subjektmi územnej samosprávy v súlade s oprávnenosťou daného regiónu a v zmysle § 2 ods. 2 zákona č.377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave sú mestské časti právnickými osobami, ktoré za podmienok ustanovených zákonom alebo štatútom hlavného mesta (ďalej len "štatút") hospodária so zvereným majetkom a so zverenými finančnými prostriedkami a s vlastnými príjmami i vlastným majetkom získaným vlastnou činnosťou a v zmysle § 2 ods. 2 zákona č.401/1990 o meste Košice sú mestské časti právnické osoby, ktoré za podmienok ustanovených zákonom a štatútom mesta (ďalej len "štatút") hospodária so zvereným a vlastným majetkom a so zverenými a vlastnými finančnými príjmami. Mestské časti mesta Bratislava sú v rámci Operačného programu Životné prostredie oprávnené len na podporu z Kohézneho fondu. Mestské časti mesta Košice sú v rámci Operačného programu Životné prostredie oprávnené na podporu z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Kohézneho fondu.

Pri vypracovávaní formuláru žiadosti a jej tabuľky č. 7 nedokážem s istotou určiť hospodársku činnosť a prioritnú tému, na ktorú sa môj projekt vzťahuje. Pri vypĺňaní vychádzam z číselníkov, ktoré sú súčasťou prílohy II. Nariadenia Komisie (ES) č.1828/2006.
Pri výbere prioritnej témy, formy financovania, hospodárskej činnosti ako aj územnej oblasti je potrebné vychádzať z číselníkov, ktoré sú súčasťou prílohy II. Nariadenia Komisie (ES) č.1828/2006 z 8. decembra 2006. Aby však nedošlo k nezrovnalostiam pri kategorizácii pomoci medzi vašou žiadosťou o NFP pre danú prioritnú os a Operačným programom Životné prostredie (OP ŽP) a jeho Programovým manuálom, kategorizácia oblastí pomoci 2007-2013 v súlade s prílohou nariadenia Komisie 1828/2006 je špecifikovaná v OP ŽP v rámci každej prioritnej osi samostatne a pokrýva všetky aktivity, hospodárske činnosti, formu finančného príspevku i územnú oblasť podporované v rámci OP ŽP.

Žiadam o informácie ohľadom dokumentu „Príručka pre žiadateľa o nenávratný finančný príspevok s ERDF/KF“ pre žiadosti, ktorých celkové náklady nepresahujú 25 mil. EUR pre verejný sektor, kde podľa strany 34 príručky žiadateľ nie je oprávnený ak je v súdnom konaní. Žiadam o upresnenie formulácie, resp. vysvetliť o aké súdne konanie ide.
Prijímateľ nie je oprávnený uchádzať sa o NFP ak:

• je proti nemu vedené súdne konanie, ktorého predmet má alebo môže mať vplyv na realizáciu projektu, alebo na povahu a účel projektu,
• je proti nemu vedené súdne konanie (príp. bol právoplatne odsúdený) za trestný čin podvodu, korupcie, účasti na trestnom čine alebo za akúkoľvek inú nelegálnu činnosť, ktorá poškodzuje finančné záujmy Európskeho spoločenstva a SR,
• je voči štatutárnemu orgánu, resp. voči jeho členovi, ktorý je oprávnený konať za žiadateľa, vedené súdne konanie (príp. bol právoplatne odsúdený) za trestný čin podvodu, korupcie, účasti na trestnom čine alebo za akúkoľvek nelegálnu činnosť, ktorá poškodzuje finančné záujmy Európskeho spoločenstva alebo SR alebo sa týkal profesionálneho správania (resp. konal spôsobom, ktorý nie je v súlade s profesionálnou etikou), vrátane prípadov bližšie špecifikovaných v Príručke pre žiadateľa o NFP z ERDF/KF pre žiadosti, ktorých celkové náklady nepresahujú 25 mil. EUR pre verejný sektor.

Kto a ako rozhodne, či bude projekt, ktorý predložíme schválený?
Proces schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok (ďalej len „NFP“) pozostáva z týchto základných fáz:

1. kontrola formálnej správnosti žiadostí o NFP,
2. odborné hodnotenie žiadostí o NFP,
3. výber žiadostí o NFP.

1. Predmetom kontroly formálnej správnosti žiadostí o NFP je overenie:

a. Splnenia kritérií oprávnenosti zaregistrovaných žiadostí o NFP
b. Splnenia kritérií úplnosti zaregistrovaných žiadostí o NFP

2. Odborné hodnotenie žiadostí o NFP je vykonávané odbornými hodnotiteľmi. Vykonáva sa bodovaním. Hodnotitelia hodnotia projekt ako celok, berúc do úvahy aj povinné prílohy k žiadosti o NFP. Hodnotenie projektu pozostáva z vyhodnotenia hodnotiacich kritérií na hodnotenie projektov a to pridelením počtu bodov k príslušnému kritériu. Pri hodnotení používajú hodnotitelia výlučne hodnotiace kritériá schválené Monitorovacím výborom pre Operačný program Životné prostredie, ktoré boli  zverejnené vo výzve na predkladanie žiadostí.

3. Konečné rozhodnutie o schválení či neschválení žiadosti o NFP je v zmysle Uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 449 z 23. mája 2007 výlučne v gescii výberovej komisie. Rozhodnutie výberovej komisie je konečné. Výberová komisia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky pre projekty z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Kohézneho fondu bola zriadená rozhodnutím ministra životného prostredia SR a jej zloženie, kompetencie, činnosť a rozhodovanie, príprava a priebeh rokovania a spôsob prijímania rozhodnutí je zadefinovaný v jej štatúte a rokovacom poriadku, ktoré boli zverejnené vo výzve na predkladanie žiadostí.  Výberová komisia pri schvaľovaní žiadostí o NFP nesmie aplikovať iné výberové kritériá ako tie, ktoré schválil Monitorovací výbor pre Operačný program Životné prostredie. Tieto výberové kritériá boli zverejnené vo výzve na predkladanie žiadostí. Ministerstvo životného prostredia SR ako riadiaci orgán pre Operačný program Životné prostredie vypracovalo Zásady aplikácie jednotlivých výberových kritérií a postupy pre ich uplatnenie pri stanovení poradia žiadostí o NFP predložených na rokovanie výberovej komisie.

Kde by sme mohli získať najaktuálnejšiu verziu Operačného programu Životné prostredie?
Operačný program Životné prostredie bol 8.11.2007 schválený Európskou Komisiou a definitívna platná verzia je kompletne zverejnená vrátane všetkých príloh  na webovej stránke www.opzp.sk

Naša žiadosť bola v roku 2006 zaradená do zásobníka projektov, môžeme ešte získať dotáciu na existujúci projekt, alebo aká je iná alternatíva v našom prípade?
V tejto veci stále platí, že finančné prostriedky pre schválené žiadosti zaradené do zásobníka projektov budú alokované dňom, keď dôjde k možnosti použitia nevyčerpaných resp. vrátených prostriedkov z doteraz schválených projektov. Projekty zo zásobníka projektov môžu byť na získanie nenávratného finančného príspevku vyberané následne po potenciálnom nevyčerpaní, alebo vrátení prostriedkov z doteraz zazmluvnených projektov. Nie je však možné záväzne potvrdiť pre ktoré projekty táto možnosť bude ešte relevantná.

Ministerstvo životného prostredia SR je v novom  programovom období 2007-2013 riadiaci orgán pre Operačný program Životné prostredie. Dňa 18.1.2008 bolo vyhlásených päť výziev pre získanie nenávratného finančného príspevku zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu pre obdobie 2007-2013 prostredníctvom Operačného programu Životné prostredie. Podrobné informácie o možnostiach čerpania finančných prostriedkov pre projekty z oblasti životného prostredia nájdete v dokumentoch zverejnených v rámci uvedených výziev na webovej stránke www.opzp.sk.

Mohli by ste mi poradiť z akých štátnych zdrojov, alebo európskych fondov by som mohol čerpať, ako podnik alebo ako správca vodného objektu, finančné zdroje pri projekte odstraňovania sedimentov z vodných nádrží a jazier. A ako postupovať pri vypracovávaní projektu?
v nadväznosti na Vašu otázku z akých štátnych zdrojov, alebo európskych fondov by bolo možné čerpať finančnú pomoc pri projekte odstraňovania sedimentov z vodných nádrží si Vás dovoľujeme informovať, že uvedené projekty nie je v súčasnosti možné podporovať z fondov EÚ prostredníctvom programov, ktoré sú v kompetencii Ministerstva životného prostredia SR. Za účelom získania informácií o možnostiach podpory Vášho zámeru Vám odporúčame obrátiť sa na Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, ktoré má ako centrálny koordinačný orgán informácie o všetkých programoch EÚ. V súvislosti s Vašou problematikou si Vám ešte dovoľujeme odporučiť získanie informácií o možnostiach finančnej podpory na Environmentálnom fonde. Informácie o Environmentálnom fonde sú prístupné na webovej adrese www.envirofond.sk.

Aké podmienky musí splniť uchádzač o finančné zdroje z eurofondov pre projekty v životnom prostredí?
Uchádzač o finančné zdroje z fondov EÚ musí byť oprávneným žiadateľom podľa Programového manuálu, musí spĺňať podmienky stanovené v Príručke pre žiadateľa ako na príklad: potvrdenie, že žiadateľ nie je daňovým dlžníkom, dlžníkom dôchodkového, zdravotného a poistenia v nezamestnanosti, že nie je v konkurze, v likvidácii, v nútenej správe, musí predložiť platný list vlastníctva, musí disponovať platným územným rozhodnutím  alebo stavebným povolením na predmet projektu ako aj potrebnými prostriedkami na spolufinancovanie. Všetky podrobnosti a potrebné dokumenty (Programový manuál, text Operačného programu Životné prostredie, Príručka pre žiadateľa, schémy štátnej pomoci) budú súčasťou výzvy .

Nedostatky z procesu posudzovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok zo štrukturálnych fondov, ktoré boli najčastejšími dôvodmi ich zamietnutia alebo vyradenia:

• nesplnenie administratívnych požiadaviek na predkladanie projektov
• nedoplnenie chýbajúcich údajov v požadovanom termíne
• nízka úroveň technicko-environmentálneho riešenia
• nízka úroveň naplnenia cieľov jednotlivých opatrení
• závažné nezrovnalosti technického charakteru v projektovej dokumentácii
• závažné nedostatky vo finančnej analýze
• nesúlad s legislatívou platnou v danej oblasti

Nedostatky týkajúce sa oblasti implementácie projektov zo štrukturálnych fondov,

• zvýšené riziko pre KP / PP v prípade uzatvorenia zmlúv s dodávateľmi na realizáciu stavieb pred schválením žiadosti spôsobuje, že žiadateľ nezačne s výstavbou, resp. neuzavrie zmluvu o dielo so zhotoviteľom skôr, ako má schválený projekt, čo má za následok oneskorenie v procese verejného obstarávania, ako aj samotnej výstavby a možnosti fakturovať  za realizované práce.
• nedôsledná kontrola počas výstavby zo strany stavebného dozoru v dôsledku čoho koneční prijímatelia v žiadostiach o platbu žiadajú o prefinancovanie nerealizovaných prác a dodávok materiálu.
• koneční prijímatelia neinformujú poskytovateľa o technických zmenách projektov počas výstavby, čo má často priamy finančný dopad na zazmluvnenú cenu diela.
• koneční prijímatelia/príjemcovia pomoci preplácajú faktúry dodávateľom na konci splatnosti faktúr, čím sa pri dlhšej lehote splatnosti faktúr často nedodržia lehoty povinnej štvrťročnej fakturácie.
• oneskorenie začatia realizácie projektov v dôsledku námietok vo verejnom obstarávaní. - vysoká administratívna náročnosť pre KP / PP pri predkladaní žiadostí o refundáciu/zúčtovanie.
• nedostatočná úroveň znalosti KP / PP v oblasti finančného riadenia, vyplňovania žiadosti o platbu, daňových náležitostí, čo spôsobuje časté zamietanie žiadosti o platbu alebo žiadosti o doplnenie.
• nedostatočná úroveň základných daňových náležitostí zo strany zhotoviteľov. 
  podávanie Žiadostí o zmenu projektov
• časový harmonogram, finančný plán, technické riešenie, čím sa v priebehu realizácie projektov predlžuje ich realizáciu.
• nedostatočné záznamy o priebehu stavby zo strany zhotoviteľov sťažujúce kontrolu na mieste, resp. vedúce k zamietaniu žiadostí o platbu.

Rýchlosť a výšku reálneho čerpania finančných prostriedkov pozitívne ovplyvňuje skutočnosť, keď projekty v realizácii majú ukončené, resp. vyhlásené verejné obstarávanie (z celkového množstva schválených projektov v rámci MŽP SR je to väčšia časť projektov).

V akej výške má žiadateľ deklarovať spolufinancovanie projektu ?
Žiadateľ v rámci prílohy č. 6 Žiadosti o NFP (Doklad o zabezpečení spolufinancovania) deklaruje,že má zabezpečené prostriedky na spolufinancovanie projektu vo výške rozdielu medzi celkovými výdavkami projektu (oprávnené + neoprávnené výdavky) a požadovanou výškou NFP. V prípade spolufinancovania z vlastných zdrojov je potrebné doložiť záväzné vyhlásenie najvyššieho orgánu  žiadateľa - uznesenie obecného, mestského zastupiteľstva/ VÚC zastupiteľstva, resp. záväzné prehlásenie najvyššieho orgánu žiadateľa. V prípade zabezpečenia spolufinancovania z úverových zdrojov je potrebný relevantný doklad potvrdzujúci záujem banky podieľať sa na spolufinancovaní (napr. potvrdenie z komerčnej banky, nezáväzný prísľub úveru z komerčnej banky (tzv. indikovaný úver), záväzný úverový prísľub, úverovú zmluvu preukazujúcu účelovosť úveru v prospech predkladaného projektu).

V zozname povinných príloh je uvedená aj štúdia uskutočniteľnosti. Chcem sa spýtať, v akom prípade je potrebné robiť štúdiu uskutočniteľnosti pre projekt a či to závisí od výšky rozpočtových nákladov.
Závisí od rozhodnutia žiadateľa, či bude štúdiu uskutočniteľnosti pre daný projekt realizovať. Štúdiu uskutočniteľnosti je potrebné doložiť v prípade, ak bola vypracovaná. V prípade, ak nebola k projektu realizovaná štúdia uskutočniteľnosti, je potrebné zdôvodniť vybraný variant. Ak sa neuvažuje s variantným riešením, je potrebné zdôvodniť z akého dôvodu. Ďalšie náležitosti štúdie uskutočniteľnosti sú uvedené v žiadosti o NFP.

Môže byť prijímateľ pomoci zároveň aj dodávateľom?
Podľa článku 2 všeobecných zmluvných podmienok odseku 1 Zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku, ktorá je prílohou každej výzvy  „Prijímateľ má právo zabezpečiť dodávku služieb, tovarov a prác potrebných pre realizáciu schváleného projektu od tretích subjektov.“ Z uvedeného vyplýva, že sa nevylučuje možnosť oprávneného prijímateľa vykonávať práce a služby vlastnými kapacitami pri nevzniknutí dodávateľsko-odberateľskému vzťahu.

Je potrebné uvádzať daň z pridanej hodnoty (DPH) ako súčasť výdavkov projektu (v žiadosti o NFP a vo finančnej analýze) ?
Čo sa týka zahrnutia DPH do výdavkov projektu, je potrebné rozlišovať, kedy je oprávneným a kedy neoprávneným výdavkom:

oprávnená je v prípade, keď je originálne a definitívne znášaná konečným prijímateľom (neplatcom DPH) a nie je nárokovateľná na vrátenie akýmkoľvek spôsobom - v takomto prípade sa neuvádza ako samostatný oprávnený výdavok, ale je potrebné zahrnúť ju do jednotlivých prislúchajúcich oprávnených výdavkov.
• neoprávnená je v prípade, ak je nárokovateľná na vrátenie akýmkoľvek spôsobom (existuje zákonný nárok na odpočet DPH -  v prípade platcu DPH). V takom prípade sa vôbec neuvádza, ani samostatne ako neoprávnený výdavok.

Ako špecifikovať "Hospodársku činnosť" v tabuľke č. 7 "Projekt" v Žiadosti o nenávratný finančný príspevok?
Kód a názov hospodárskej činnosti sa označuje podľa výberu z číselníka ekonomických aktivít - kódy pre oblasť hospodárskej činnosti sú súčasťou prílohy 2, tabuľky 4 Nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006 z 8. decembra 2006.
V tabuľke č. 8 Programového manuálu "Prehľad kategorizácie pomoci z fondov na roky 2007 -2013" (str. 80 - 82 Programového manuálu) v stĺpci D: Hospodárska činnosť sú (v súlade s Prílohou II., tab. 4 Nariadenia Komisie č. 1828/2006) jednoznačne uvedené pri každom operačnom cieli kódy hospodárskych činností. Pri určovaní hospodárskej činnosti do tabuľky č. 7 Žiadosti o NFP vychádzajte zo špecifikácie vzťahujúcej sa k podporovaným hlavným ekonomickým činnostiam.
Príklad:
Obec plánuje realizovať projekt v rámci operačných cieľov č. 1.1 Zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou z verejných vodovodov  + 1.2 Odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd v zmysle záväzkov SR voči EÚ.
Všeobecne obec síce spadá pod verejnú správu, avšak táto činnosť nie je bezprostredne súvisiaca s realizáciou projektu! Bezprostrednou činnosťou súvisiacou s realizáciou projektu je  v tomto prípade hospodárska činnosť EA 09  Zber, čistenie a rozvod vody. Hospodárska činnosť v tabuľke č. 7 sa vymedzuje v súvislosti s realizáciou projektu, nie podľa činnosti, ktorú daný subjekt vykonáva podľa právnych predpisov, štatútu, stanov, spoločenskej zmluvy atď. Preto treba pri vypĺňaní uvedeného  poľa  ("Hospodárska činnosť") vychádzať  z tabuľky č. 8 Programového manuálu (str. 80 - 82 Programového manuálu), stĺpec D: Hospodárska činnosť, ktorej číselné označenie korešponduje s kódmi uvedenými v  Nariadení komisie č. 1828/2006. Názvy všetkých hospodárskych činností sú  uvedené v prílohe 2, tabuľky 4 Nariadenia Komisie č. 1828/2006. 
Podiel hospodárskej činnosti z celkových výdavkov projektu je v tomto prípade 100 %. (iný percentuálny podiel môže nastať iba pri prioritnej osi č. 4 Odpadové hospodárstvo, a to vzhľadom k tomu, že pri operačných cieľoch tejto prioritnej osi sú uvádzané dva druhy hospodárskych činností: EA 21 - činnosti súvisiace so životným prostredím, EA 22 - Iné nešpecifikované služby)

Prosím o informáciu, ako mám postupovať pri vypĺňaní tabuľky rozpočtu projektu v prípade ak výdavok, ktorý chcem uviesť v rámci rozpočtu nie je v Usmernení k oprávnenosti výdavkov uvedený ani medzi oprávnenými ani medzi neoprávnenými výdavkami?
Usmernenie riadiaceho orgánu k oprávnenosti výdavkov pre projekty financované zo ŠF a KF v rámci Operačného programu Životné prostredie na programové obdobie 2007 - 2013, zverejnené ako súčasť výzvy na predkladanie projektov a ktoré obsahuje identifikáciu jednotlivých oprávnených ako aj neoprávnených výdavkov pre projekty realizované v rámci jednotlivých prioritných osí OP ŽP, nemôže vzhľadom na rozmanitosť realizovaných aktivít zahrnúť všetky potenciálne výdavky, ktoré môžu v súvislosti s realizáciou projektu vzniknúť.
Vzhľadom na uvedené je potrebné vo vami uvedenom prípade postupovať tak, že pokiaľ ide o výdavok, ktorý vznikol alebo vznikne v súvislosti s realizáciou projektu, a nie je výslovne uvedený medzi oprávnenými výdavkami v Usmernení riadiaceho orgánu k oprávnenosti výdavkov pre projekty financované zo ŠF a KF v rámci Operačného programu Životné prostredie na programové obdobie 2007 - 2013,  je potrebné ho taktiež uviesť v tabuľke č. 13 vo formulári žiadosti o poskytnutie NFP - ,,ROZPOČET PROJEKTU" v rámci skupiny oprávnených výdavkov. RO v rámci predbežnej finančnej kontroly (súčasť formálnej kontroly správnosti žiadostí o poskytnutie NFP) posúdi takýto výdavok individuálne ,a to vzhľadom na ciele a charakter projektu, t.j. určí do akej miery je výdavok nevyhnutný pre naplnenie daných cieľov a realizáciu aktivít projektu. Výdavok, ktorý uvádzate do tabuľky medzi položky oprávnené výdavky však nemôže byť taký, ktorý je v danom usmernení výslovne uvedený medzi neoprávnenými výdavkami . Takýto výdavok bude vždy RO považovaný za neoprávnený bez ohľadu na jeho vzťah k cieľom a charakteru projektu.

Obec začala budovať prvú etapu vodovodu a kanalizácie v r. 1996. Výberové konanie na realizáciu stavby vyhrala firma XY. Na dobudovanie stavby v súčasných cenách je však ešte potrebná určitá finančná čiastka. Ak podáme projekt v rámci Operačného programu životné prostredie Prioritná os 1, bude potrebné nové výberové konanie na dodávateľa stavby, alebo bude realizátorom stavby firma XY?
Podmienkou je, aby sa verejné obstarávanie uskutočňovalo v súlade s aktuálnym zákonom o verejnom obstarávaní č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, účinnom od 1.2.2006, nakoľko iba realizácia procesu verejného obstarávania v súlade s týmto zákonom, do ktorého sú plne transponované platné európske smernice o verejnom obstarávaní, zabezpečuje súlad procesov verejného obstarávania s týmito smernicami. To znamená, že všetky verejné obstarávania, ktoré sa uskutočnili pred týmto dátumom podľa starších v súčasnej dobe už neplatných zákonov o verejnom obstarávaní MŽP SR akceptovať nebude.

Ako má žiadateľ postupovať v prípade projektov podávaných v rámci schém štátnej pomoci, ak sa projekt realizuje, resp. projekt svojimi aktivitami zasahuje na územie vo viacerých regiónoch, ktoré majú rôznu mieru intenzity pomoci? Je potrebné v takom prípade rozdeliť projekt na viac samostatných žiadostí o NFP?
V prípade, ak sa projekt realizuje vo viacerých regiónoch SR (NUTS II) resp. projekt svojimi aktivitami zasahuje do viacerých regiónov, je potrebné v rámci žiadosti o NFP uplatňovať intenzitu podľa regiónu s nižšou mierou spolufinancovania. Napr. ak sa projekt realizuje v regiónoch Stredné Slovensko a Západné Slovensko, v takomto prípade sa uplatní intenzita pomoci regiónu Západné Slovensko.
V takom prípade žiadateľ v tabuľkovej časti Finančnej analýzy projektu (v súbore MS Excel – Finančná analýza – tabuľková časť) na liste „Typ žiadateľa“ vyberie príslušný región s nižšou mierou spolufinancovania.
Projekt nie je potrebné rozdeliť na viac samostatných žiadostí o NFP, v takom prípade sa však uplatňuje nižšia miera intenzity pomoci (viď vyššie). Pokiaľ sa však žiadateľ rozhodne projekt rozdeliť a predložiť dve samostatné žiadosti o NFP, oba projekty musia byť samostatne udržateľné, funkčné a samostatne užívania schopné (v prípade, ak by bola schválená len jedna zo žiadostí). Taktiež je potrebné, aby boli všetky povinné prílohy doložené samostatne ku každej žiadosti (najmä čo sa týka stavebného povolenia, záverečného stanoviska k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie, finančnej analýzy a pod.).

Chcel by som sa informovať o povinnosti úradne overiť podpis predávajúceho na kúpnej zmluve. Konkrétne mi ide o prípad, keď predávajúcim je obec, kde sa na vklad do katastra nevyžaduje overenie podpisu predávajúceho, no v príručke pre žiadateľa nie je táto výnimka napísaná. Je aj v tomto prípade potrebné dávať podpis predávajúceho overovať?
Podľa § 42 ods. 3 zákona č.162/1993 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) je zmluva spôsobilá na zápis do katastra, o.i. v tom prípade, ak je podpis prevodcu osvedčený podľa osobitných predpisov. Podľa uvedeného ustanovenia táto podmienka neplatí v prípade, ak je účastníkom zmluvy štátny orgán, Fond národného majetku Slovenskej republiky, Slovenský pozemkový fond, obec alebo vyšší územný celok.
Riadiaci orgán v príručke pre žiadateľa definuje povinnosť overenia podpisu prevodcu na kúpnej zmluve všeobecne, avšak v nadväznosti na uvedené ustanovenie katastrálneho zákona pre účely poskytnutia NFP rešpektuje doloženie zmluvy bez overeného podpisu prevodcu v prípade, na ktorý sa vzťahuje výnimka podľa uvedeného ustanovenia katastrálneho zákona.
Preto v prípade doloženia zmluvy, ktorá neobsahuje osvedčený podpis prevodcu a takýto nie je vyžadovaný ako predpoklad spôsobilosti listiny na zápis do katastra, riadiaci orgán bude takúto zmluvu považovať za zmluvu predloženú v súlade s podmienkami stanovenými na predkladanie žiadostí o NFP v konkrétnej výzve.

Žiadateľ, ktorého projekt spadá pod schému štátnej pomoci má záujem o podporu prostredníctvom žiadosti o nenávratný finančný príspevok. V rámci dokumentu Schémy štátnej pomoci je potrebné dokázať potrebu spolufinancovania projektu. Akým spôsobom je potrebné  túto potrebu deklarovať a kedy vzniká potreba spolufinancovania resp. kedy projekt nemá potrebu spolufinancovania z fondov Európskych spoločenstiev a štátneho rozpočtu? Mohli by ste nám danú záležitosť objasniť?

V zmysle dokumentu Schémy štátnej pomoci, ktorý je súčasťou každej výzvy v rámci Operačného programu Životné prostredie je v rámci kritéria nevyhnutnosti zadefinované, že pomoc podľa schém štátnej pomoci  môže byť prijímateľovi pomoci poskytnutá iba za splnenia určitých  podmienok. Jednou z podmienok je, že pomoc v rámci schém štátnej pomoci môže byť poskytnutá iba vtedy, ak bude preukázaná jej potreba pre dosiahnutie cieľov stanovených v príslušnom projekte, t. j. musí byť zjavná spojitosť medzi poskytovanou pomocou a oprávnenými výdavkami projektu, doložená finančnou analýzou, dokazujúcou potrebu spolufinancovania projektu z prostriedkov určených na realizáciu tejto schémy.

Vo finančnej analýze sa dá táto skutočnosť overiť nasledovne

Ak diskontovaný čistý výnos prevyšuje diskontované investičné výdavky, projekt je ziskový a dokáže si na seba „zarobiť“, tzn. že čistý výnos dokáže v plnej miere pokryť investičné výdavky,  tým pádom nevznikne tzv. medzera vo financovaní. Nie je  preto potrebné zabezpečiť dodatočné zdroje na financovanie projektu prostredníctvom  nenávratného finančného príspevku.

V tabuľkovej časti finančnej analýzy (vo formáte .xls) sa dá táto skutočnosť overiť nasledovne:

Pri vypracovaní finančnej analýzy má žiadateľ možnosť v liste Peňažné toky projektu odkryť riadky č.3 až 23, kde sa nachádza tabuľka, ktorá obsahuje informáciu ohľadom výšky medzery vo financovaní. V prípade ak je výška medzery vo financovaní vyjadrená v percentuálnom vyjadrení rovná alebo nižšia ako nula,  platí uvedené vyššie, t.j. projekt  si dokáže na seba zarobiť a nepotrebuje dodatočné zdroje.

Ktoré z povinných príloh je potrebné predložiť prostredníctvom ITMS Portálu? Ako je potrebné vkladať do ITMS Portálu prílohu, ktorá sa skladá z viacerých dokumentov (napr. príloha č. 2 Finančná analýza)?
1. PRÍLOHY ŽIADOSTI O NFP: V sekcii „prílohy“ je potrebné predložiť cez ITMS Portál iba nasledovné prílohy:

• a. príloha č. 1 Opis projektu,
• b. príloha č. 2 Finančná analýza
• c. a z prílohy č. 16 Projektová dokumentácia je potrebné predložiť rozpočet projektu a výkaz výmer.

Tieto prílohy je žiadateľ povinný predložiť aj na neprepisovateľnom médiu CD/DVD v rámci prílohy č. 36 ako aj v písomnej podobe.
Ostatné prílohy je postačujúce doložiť iba v písomnej podobe.

2. VLOŽENIE VIACERÝCH DOKUMENTOV V RÁMCI JEDNEJ PRÍLOHY ŽIADOSTI O NFP: V prípade, že je potrebné predložiť cez ITMS Portál v rámci jednej prílohy (napríklad v rámci prílohy č. 2  Finančná analýza) viac ako jeden dokument (napr. 1 wordovský súbor – textová časť finančnej analýzy a 1 excelovský súbor – tabuľková časť finančnej analýzy), je potrebné dané dokumenty najskôr zbaliť do skomprimovaného priečinku a potom tento skomprimovaný priečinok predložiť cez ITMS Portál v rámci príslušnej prílohy. Postup pre zbalenie súborov do skomprimovaného priečinka je nasledovný:
1. označiť všetky predmetné súbory (napr. ukazovateľom myši),
2. pravým tlačidlom myši (s ukazovateľom nad jedným zo súborov) vyvolať ponuku a v nej si vybrať: Odoslať kam  ->  Komprimovaný (zazipovaný) priečinok. Následne v prípadnom dialógovom okne vybrať požadovanú voľbu.

Je potrebné vyškrtávať nerelevantné polia v ŽoNFP?
Nerelevantné polia nie je potrebné vyškrtávať cez ITMS Portál. Je potrebné ich ale vyškrtať vo vytlačenej verzii.

Otázky z oblasti vypracovania finančnej analýzy projektov:

Obec má záujem o realizáciu projektu v oblasti separovaného zberu. Pri vypracovaní Finančnej analýzy projektu po zadaní všetkých vstupných údajov nám vychádza v liste Investičné výdavky v tabuľke č. 14 požadovaná výška NFP a výška zdrojov žiadateľa rozdielna v porovnaní s manuálnym výpočtom. Čim to môže byť spôsobené?
Uvedený rozdiel je spôsobený nedostatočnou udržateľnosťou projektu (stav keď diskontované čisté výnosy sú záporné) a zároveň chybou v programe Microsoft Excel pri výpočte výšky medzery vo financovaní, ktorý však žiadateľ nemá možnosť pri tvorbe Finančnej analýzy ovplyvniť. Zo strany žiadateľa nie je potrebné sa touto záležitosťou zaoberať pri podávaní žiadostí o nenávratný finančný príspevok v rámci výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok vyhlásených dňa 22.5.2008, ktorých kódy sú OPŽP-PO4-08-4, OPŽP-PO4-08-2, OPŽP-PO3-08-3, OPŽP-PO3-08-2. V rámci odborného hodnotenia bude táto nepresnosť upravená odborným hodnotiteľom bez vplyvu na výsledok odborného hodnotenia.
Správnu výšku NFP a výšku spolufinancovania žiadateľa pre potreby dokladovania spolufinancovania projektu získate manuálnym výpočtom v zmysle Príručky pre žiadateľa (vynásobením príslušného percenta celkovými oprávnenými výdavkami).

Pri vypĺňaní prílohy č.1 Žiadosti o nenávratný príspevok Opis projektu nám nie je jasné, odkiaľ získame rozdelenie požadovanej výšky nenávratného finančného príspevku na zdroje ERDF/KF a štátneho rozpočtu. Mohli by ste nám poskytnúť usmernenie?
Pri vypracovaní finančnej analýzy má žiadateľ možnosť v liste Peňažné toky projektu odkryť riadky č.3 až 23, kde sa nachádza tabuľka, ktorá obsahuje informácie ohľadom rozdelenia požadovanej výšky nenávratného finančného príspevku.

V prípade, že žiadateľ nevyplní rozdelenie finančných zdrojov, Ministerstvo životného prostredia SR to nebude považovať za nedostatok.

Ako má žiadateľ postupovať v prípade projektov podávaných v rámci schém štátnej pomoci, ak sa projekt realizuje, resp. projekt svojimi aktivitami zasahuje na územie vo viacerých regiónoch, ktoré majú rôznu mieru intenzity pomoci? Je potrebné v takom prípade rozdeliť projekt na viac samostatných žiadostí o NFP?
V prípade, ak sa projekt realizuje vo viacerých regiónoch SR (NUTS II) resp. projekt svojimi aktivitami zasahuje do viacerých regiónov, je potrebné v rámci žiadosti o NFP uplatňovať intenzitu podľa regiónu s nižšou mierou spolufinancovania. Napr. ak sa projekt realizuje v regiónoch Stredné Slovensko a Západné Slovensko, v takomto prípade sa uplatní intenzita pomoci regiónu Západné Slovensko.
V takom prípade žiadateľ v tabuľkovej časti Finančnej analýzy projektu (v súbore MS Excel – Finančná analýza – tabuľková časť) na liste „Typ žiadateľa“ vyberie príslušný región s nižšou mierou spolufinancovania.

Projekt nie je potrebné rozdeliť na viac samostatných žiadostí o NFP, v takom prípade sa však uplatňuje nižšia miera intenzity pomoci (viď vyššie). Pokiaľ sa však žiadateľ rozhodne projekt rozdeliť a predložiť dve samostatné žiadosti o NFP, oba projekty musia byť samostatne udržateľné, funkčné a samostatne užívania schopné (v prípade, ak by bola schválená len jedna zo žiadostí). Taktiež je potrebné, aby boli všetky povinné prílohy doložené samostatne ku každej žiadosti (najmä čo sa týka stavebného povolenia, záverečného stanoviska k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie, finančnej analýzy a pod.).

Žiadateľom o nenávratný finančný príspevok je združenie obcí, ktoré nie je založené za účelom podnikania. Ku prílohe č. 2 Žiadosti o nenávratný finančný príspevok (finančná analýza) je potrebné doložiť aj tabuľku s ukazovateľmi „Príloha 02 žiadosti o NFP – Ukazovatele hodnotenia finančnej situácie – súkromný sektor“ hodnotenia finančnej situácie žiadateľa. Akým spôsobom treba postupovať pri výpočte ukazovateľov hodnotenia finančnej situácie žiadateľa?
Na výpočet ukazovateľov finančnej situácie subjektov, ktoré nie sú založené za účelom podnikania sa vychádza z výkazov NUJ 1-01 (súvaha) a NUJ 3-01 (výkaz ziskov a strát za rok 2008) a NUJ 2-01 (výkaz ziskov a strát za roky 2007 a 2006). Pri výpočte ukazovateľov hodnotenia finančnej situácie žiadateľa odporúčame postupovať v zmysle prílohy 02 žiadosti o NFP - ukazovatele hodnotenia finančnej situácie - súkromný sektor a podľa nižšie uvedených tabuliek.

Je v súčasnosti možné aplikovať ustanovenia zákona č. 66/2009 Z.z. aj pri majetkovoprávnom vysporiadaní pozemkov na účely posudzovania žiadosti o NFP?

Od 1.júla 2009 nadobudli účinnosť články I, II a III zákona č. 66/2009 Z.z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní pozemkov pod stavbami, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce a vyššie územné celky a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý upravuje usporiadanie vlastníckych vzťahov k pozemkom pod stavbami vo vlastníctve obce alebo VUC, ktoré prešli do vlastníctva obce alebo VUC podľa osobitných predpisov, vrátane priľahlej plochy, ktorá svojím umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou.

Ak nemá vlastník stavby ku dňu účinnosti tohto zákona k pozemku pod stavbou zmluvne dohodnuté iné právo, vzniká vo verejnom záujme k pozemku pod stavbou užívanému vlastníkom stavby dňom účinnosti tohto zákona v prospech vlastníka stavby právo zodpovedajúce vecnému bremenu, ktorého obsahom je držba a užívanie pozemku pod stavbou, vrátane práva uskutočniť stavbu alebo zmenu stavby, ak ide o stavbu povolenú podľa platných právnych predpisov, ktorá prešla z vlastníctva štátu na obec alebo VUC. Dovoľujeme si upozorniť, že predmetný zákon sa týka len tých vlastníkov stavieb, ktorými sú obce alebo VUC, pričom tieto obce a VUC sa stali vlastníkmi stavby prechodom z vlastníctva štátu bez majetkovoprávneho vysporiadania vlastníctva k pozemkom.

V prípade, ak predmetom realizácie projektu budú dotknuté aj takéto pozemky a žiadateľ (obec alebo VUC) nemá ku dňu účinnosti tohto zákona vykonané pozemkové úpravy k takýmto pozemkom, pre účely posudzovania žiadosti o NFP a preukázania majetkovoprávnych vzťahov k nehnuteľnosti bude riadiaci orgán pre OP ŽP požadovať preukázanie zapísania takto vzniknutého vecného bremena na liste vlastníctva. Postup na zápis takto vzniknutého vecného bremena v katastri nehnuteľností je upravený v predmetnom zákone.